高原小城展新姿。新甘肅·甘肅日報通訊員 楊再宏

　　一

　　祁連山下，易地扶貧搬遷的小院拔地而起。溫室大棚里，脫貧后的甘肅天祝群眾正在感恩奮進……

　　天祝藏族自治縣，地處河西走廊東端，被譽為“青藏之眼”。這里，曾經是全國“三區三州”和甘肅省“兩州一縣”深度貧困縣，也是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一。

　　天祝深度貧困的總攻決戰是一項巨大而又復雜的社會工程，常規手段、一般方法很難完成任務。為此，天祝縣緊盯“兩不愁三保障”目標和“六個精準”要求，盡銳出戰，到2019年底，貧困發生率下降為0.07％，86個貧困村全部脫貧，2020年2月，經省政府批準退出貧困縣序列。

　　記者近日在天祝縣采訪時看到，易地搬遷拔窮根、產業興起穩根基，各族群眾在黨的好政策的指引下，正在交出一份精彩的脫貧答卷。

　　二

　　2019年，在新疆打工7年后，27歲的馮平終于在家鄉天祝找到了心儀的工作。

　　舒適的工作環境、3600多元的月工資，上班只有3公里的路程……看到這些，馮平決定留下來。

　　2年前，這里還是一片荒蕪的土地；如今，這里是充滿現代氣息的金雞產業園。

　　這個產業園克服高寒山區漫長的冰凍期，僅僅用時9個月就建成投產。在這片土地上，10多個單位400多人同步施工。最冷的時候，每隔5米就會架起一座小火爐。項目結束后，施工單位只休息了7天。

　　參與項目建設的打柴溝鎮鎮長張永堂說，大家這么拼，就是想讓項目早一天投入運行，群眾就早一天受益。

　　數據顯示，已經投入運行的天祝金雞產業園年產殼蛋2億枚。園區用工時，建檔立卡貧困戶占比超過30％，項目用地涉及77戶貧困戶，每戶年均收益5000多元。項目建成后，企業每年向貧困村、貧困戶固定分紅1264萬元。目前，共支付租賃費用693萬元。同時，吸納200人穩定就業，人均年工資收入3.6萬元以上。

　　產業扶貧是貧困地區脫貧最直接有效的辦法，也是增強造血功能的長遠之計。面對天祝縣海拔高、氣候冷涼、自然災害多發的難題，天祝縣提出了“揚長避短、特色發展，體系支撐、主體集群，量化賦能、品牌提升，差別扶持、能人引領”的發展思路，著力培育壯大“獨一份”的白牦牛產業、毛肉兼用的高山細毛羊產業、全產業鏈的金雞產業、“特別特”的岔口驛馬產業、綠色有機高原夏菜產業、“錯峰頭”的食用菌產業、健康美麗的藜麥產業、高原凈土中藥材產業“八大產業”。近年來，全縣引進培育農業產業化龍頭企業31家，吸納入股資金1.67億元，累計分紅1300余萬元，規范提升農民專業合作社1045家，培育發展家庭農場1412家，全縣特色農作物種植面積達到64萬畝，為農牧民群眾脫貧增收提供了有力支撐。

　　三

　　2019年9月1日，記者在天祝縣東大灘鎮采訪時，恰好遇到李志俊喬遷新居。

　　這個四口之家只花了1萬元就住進了嶄新的瓦房。李志俊帶著記者在前后院“參觀”一番，自豪地說，一共180多平方米。從此，他們離開陳舊的土坯房，用上了自來水。最讓李志俊開心的是，新房子地板、馬桶全部由政府安裝，自己只花了4400元安裝了推拉門和土暖氣。“用城里人的話說，這房子拎包入住！”

　　為了讓貧困群眾樂業與安居并行，天祝縣主導實施農村住房安全保障工程，按照“應改盡改、因戶制宜、嚴控面積、資金安全、建新拆舊、提升形象、資料完備、掛牌上墻”要求，采取“一門進、功能全、可提升、分步走”的模式改造農戶住房2318戶，全面消除了農村存量C、D級危房。

　　四

　　與此同時，天祝縣緊盯義務教育、基本醫療、安全飲水、兜底保障等方面的核心問題，創新思路舉措，推動政策落地、見到實效。圍繞教育扶貧有學上、在上學、上好學，探索推行控輟保學、送教上門兩個難點問題和落實“兩免一補”、營養改善計劃、助學貸款三項惠民政策“2+3”問題標準并聯落實法，實行縣、鄉鎮、村、村民行政線和教育主管部門、鄉鎮教育輔導站、學校、教師教育線“雙線”并進，教科局黨組成員包片、機關干部包站、輔導站長包校、校長包教師、教師包學生“五包”齊抓的“雙線五包”工作責任制，保障適齡兒童少年全部接受教育。

　　緊扣健康扶貧有地方看病、有合格醫生看病、有制度保障3個重點，健全健康扶貧包保工作機制，采取“填平補齊”的辦法，由縣財政整合資金補齊部分村醫收入，穩定了村醫隊伍，實現醫療衛生機構、醫療技術人員、醫療服務能力和醫療保障制度全覆蓋。完善農村飲水安全工程水務部門、鄉鎮、水管處（所）、村管小組、用水戶五級管理網格責任體系，健全“凍了管、有人管、能管好、群眾滿意”的飲水安全保障機制，有效解決了凍阻不通暢、季節性斷水等問題。緊盯殘疾人脫貧難題，推行公建民營醫養結合、公立機構兜底保障、幸福大院就近照護“三種模式”，優化托養照護服務，“以政策‘組合拳’筑牢殘疾人保障網”入選首批全國農村公共服務典型案例。

　　天祝縣委主要負責同志表示，脫貧摘帽不是終點，全面小康才是目標。天祝縣將持續抓好脫貧攻堅各項工作，進一步鞏固提升脫貧成果，確保已脫貧群眾持續鞏固提升不返貧、未脫貧群眾如期穩定脫貧，與全國同步實現全面小康。