資料圖。

　　8月7日，拉薩市召開《拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到，2024年7月31日，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)了新制定的《拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場條例》（以下簡稱《條例》）地方性法規(guī)。《條例》將于2024年8月15日起施行，實(shí)施后將有效規(guī)范停車秩序，改善城市交通環(huán)境，促進(jìn)交通順暢，提升城市整體運(yùn)行效率和人民群眾生活質(zhì)量。

　　規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車秩序 鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果

　　發(fā)布會(huì)上，拉薩市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長侯靜華對(duì)《條例》的立法背景、制定過程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹。他表示，停車場是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。停車場建設(shè)和管理是關(guān)系民生改善的重要基礎(chǔ)性工作，積極開展地方立法，認(rèn)真總結(jié)分析拉薩市停車場建設(shè)管理中特別是全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治行動(dòng)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出問題，及時(shí)從制度化、法治化軌道研究提出應(yīng)對(duì)解決之策，用法治方式和法治思維規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好停車場，是推動(dòng)拉薩市停車場管理工作健康有序發(fā)展的迫切需要。

　　記者了解到，《條例》共五章三十二條，主要包括規(guī)劃與建設(shè)、使用與管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。《條例》通過界定停車泊位、實(shí)行停車場備案許可制度、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛停放等方式，進(jìn)一步對(duì)停車位、停車場的管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定，用相關(guān)的法律條文遏制停車場亂象的發(fā)生，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治成果。同時(shí)，《條例》還針對(duì)殘疾人停車難題，規(guī)定“殘疾人出示本人殘疾人證并駕駛符合本人準(zhǔn)駕車型的車輛，在公共停車場殘疾人專用停車位停放的，免收停車費(fèi)”。“拉薩市所有持證報(bào)備的停車場均按照規(guī)定設(shè)置了殘疾人專用停車位，保障殘疾人的停車權(quán)益，不僅減輕殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也提升了他們的生活便利度。”拉薩市城管局黨組成員、副局長王祥磊說。

　　緩解停車難題 鼓勵(lì)建設(shè)智能立體停車場

　　近年來，拉薩市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長，城市停車設(shè)施總量不足，使得“停車難、停車亂”的問題愈發(fā)凸顯，城市交通擁堵日漸加劇，制約了城市品質(zhì)的提升。對(duì)此，《條例》從源頭著手化解停車難的問題，規(guī)定市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共停車場，自然資源主管部門要加強(qiáng)獨(dú)立新建機(jī)動(dòng)車停車場用地保障，積極利用城市邊角空地、疏解騰退用地、可利用預(yù)留用地增建停車場。對(duì)于停車位不足的街區(qū)，根據(jù)需要，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在不影響行人、車輛安全通行的情況下施劃道路停車泊位。同時(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他土地使用權(quán)人利用自用土地增建機(jī)動(dòng)車停車場；鼓勵(lì)建設(shè)智能立體停車場，鼓勵(lì)利用廣場、公園和綠地等公共場所地下空間和人防工程建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場。

　　在盤活現(xiàn)有停車資源方面，《條例》規(guī)定住宅小區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段停車條件的，可以設(shè)置限時(shí)段道路停車泊位。限時(shí)段道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示停車時(shí)段允許停放的范圍和違規(guī)停車處理方式等內(nèi)容。針對(duì)住宅小區(qū)現(xiàn)有停車設(shè)施不能滿足停車需要的，在不影響消防安全和道路通行的前提下，經(jīng)業(yè)主依法共同決定，可以在共有部分的場地道路劃定業(yè)主共有的停車泊位。同時(shí)，有條件的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位專用停車場應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)開放，并提倡個(gè)人將有權(quán)使用的停車位與他人實(shí)行錯(cuò)時(shí)共享停車。

　　侯靜華表示，下一步，拉薩市人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)《條例》的執(zhí)法檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，全民守法，將《條例》落到實(shí)處。

　　新聞＋ 拉薩市停車場最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　2023年12月5日，經(jīng)拉薩市政府同意，拉薩市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于調(diào)整拉薩市機(jī)動(dòng)車停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，調(diào)整拉薩停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者了解到，在停車場區(qū)域類別劃分上，拉薩市共分三個(gè)區(qū)域。一類區(qū)域：八一路以東；當(dāng)熱路以南；藏?zé)崮下贰I河路以西；環(huán)島南路、江蘇大道以北。二類區(qū)域：林瓊崗路以東、北京西路以南、八一路以西、拉薩河以北；巴爾庫路以東、吉拉路以南、米瓊?cè)章芬晕鳌?dāng)熱路以北；藏?zé)崮下芬詵|、江蘇大道以南、濱河路以北；學(xué)府路以東、拉薩河以南、梅香路以西、川藏公路以北；頓珠金融城；文成公主實(shí)景劇場；柳梧新區(qū)建成區(qū)。三類區(qū)域：除一類、二類區(qū)域外的城市建成區(qū)。

　　據(jù)了解，此次調(diào)價(jià)范圍為實(shí)行政府定價(jià)的停車場收費(fèi)，主要包括占用公共資源的停車場、由政府投資建設(shè)（包括國有企業(yè)投資建設(shè)）的停車場、社會(huì)公共（公益）性單位配套的停車設(shè)施（公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、寺廟等配套停車場）。其中，占用公共資源及政府投資建設(shè)（包括國有企業(yè)投資建設(shè)）的停車場收費(fèi)時(shí)段，白天為8：30（含）至21：00，夜間為21：00（含）至次日8：30。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，針對(duì)一類區(qū)域，白天免費(fèi)停放半小時(shí)后，前3小時(shí)1.0元/15分鐘（4元/小時(shí)），3小時(shí)后1.5元/15分鐘（6元/小時(shí)），白天一類區(qū)域最高限價(jià)36元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí)，最高限價(jià)5元；針對(duì)二類區(qū)域，白天免費(fèi)停放半小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.75元/15分鐘（3元/小時(shí)），最高限價(jià)24元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí)，最高限價(jià)3元；針對(duì)三類區(qū)域，白天免費(fèi)停放半小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.25元/15分鐘（1元/小時(shí)），最高限價(jià)9元。夜間免費(fèi)停放半小時(shí)后，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.0元/小時(shí)，最高限價(jià)2元。

　　在社會(huì)公共（公益）性單位配套的停車設(shè)施（公立醫(yī)院、市民服務(wù)中心、宗教活動(dòng)場所等配套停車場）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，白天8：30（含）至21：00，起價(jià)2元，超過一小時(shí)，每小時(shí)加收0.5元，計(jì)時(shí)不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算；凡進(jìn)入停車場時(shí)間不超過30分鐘的免收停車費(fèi)；當(dāng)日21：00（含）至次日8：30免費(fèi)停放。此外，對(duì)就醫(yī)人員車輛，實(shí)行社會(huì)公共（公益）性單位配套的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即低于其他商業(yè)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)住院病患車輛進(jìn)行適當(dāng)減免。對(duì)與就醫(yī)無關(guān)車輛，按照醫(yī)院所處位置，以該區(qū)域其他停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　此外，非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)停車實(shí)行計(jì)次收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為三輪摩托車（2元/次、輛），兩輪摩托車（1元/次、輛）。計(jì)次每次以12小時(shí)為限，凡進(jìn)入停車場時(shí)間不超過30分鐘的免收停車費(fèi)。