改革開放初期，習仲勛同志兼任廣東省農業委員會黨組書記和主任。他第一時間調整農村產業結構和經濟結構，充分肯定廣州從化縣的產量承包責任制試驗。當得知有干部對試驗有顧慮時，他堅定地說：“怕什么？只要能增產就是好辦法，這兩個大隊我已經批準他們繼續試驗，錯了我負責！”

改革往往沒有先例可循，尤其需要開拓意識和擔當精神。鄧小平同志在改革開放起步時就曾提醒：“我們現在做的事都是一個試驗。對我們來說，都是新事物，所以我們要摸索前進。”40年來，改革所處的環境、所面臨的任務在變，但“大膽地試、大膽地闖”的勇氣與魄力，“敢于啃硬骨頭”“敢于接燙手山芋”的膽識與擔當，一直是改革者最需要的精氣神。近日，中辦印發《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，明確提出“切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁”，令人倍感振奮。

近年來，干部亂作為現象得到有效遏制，但也有少數黨員干部失去了改革創新的銳氣，不作為、慢作為，一些庸政、懶政、怠政現象有所抬頭。其中一個重要原因，就在于一些人擔心“槍打出頭鳥”。改革創新需要不斷探索、嘗試，干得多，難免錯得多。干事創業常常風險與挑戰并存，難免會遭遇困難、挫折、失敗。改革是一場觸動利益的深層變革，銳意推進改革會動一部分人的“奶酪”，改革者可能因此受到各種非議乃至誣告。遇到這些，有的干部就打起了退堂鼓，索性“多一事不如少一事”。避免類似現象，既需要創新激勵方式、加強約束規范，也應該建立容錯糾錯機制，為創新者開綠燈，為實干者兜住底。

當然，寬容失敗不等于放任錯誤。對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容，不該容的堅決不容。習近平總書記曾講過“三個區分開來”，在這次《意見》中有充分體現：把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。這些既是對干事創業者的保護，也劃定了容錯的邊界。同時，各級干部也應當清醒認識到，容錯絕非違紀違法行為的“保護傘”，更不意味著紀律上的“松綁”。

成功時送上鮮花，失敗了也不“一棍子打死”，還要給予應有的制度關懷，這體現著干部工作的與時俱進。今天，全面深化改革時不我待，創新浪潮波濤澎湃，真正為敢擔當的干部負責，關鍵還在于因地制宜、因時施策，科學制定完善相關制度規范。集思廣益、多措并舉，加快形成剛性的制度供給，就能為敢擔當、敢作為的干部提供更多確定性、穩定性，徹底打消他們的后顧之憂，激發他們推進改革的激情與智慧。

古人云：“凡為官者，私罪不可有，公罪不可無。”其中蘊含的擔當精神與責任意識，引人深思。堅持嚴管和厚愛結合，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，廣大干部定能擼起袖子加油干，用新作為激蕩新氣象。

《 人民日報 》（ 2018年05月24日 04 版）