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以高水平對外開放推動貿易強國建設

劉江寧 發布時間:2022-11-18 08:33:00 光明日報

  近年來,黨中央面對復雜的國際國內形勢作出推進貿易高質量發展的重大決策部署,是奮力推進新時代中國特色社會主義事業的必然要求,是事關經濟社會發展全局的大事。黨的二十大報告進一步明確提出“推進高水平對外開放”“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。推動貨物貿易優化升級,創新服務貿易發展機制,發展數字貿易,加快建設貿易強國”。

  推進高水平對外開放,要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為外商投資提供更為廣闊的發展空間。營商環境是國家經濟軟實力的重要體現。我們必須著力打造市場化、法治化、國際化營商環境,推進高水平制度型開放,建設互聯互通的高水平開放平臺,加強全球產業合作,提升產業鏈供應鏈現代化水平,進一步提升對外資的吸引力。2020年我國實際外資使用規模達1444億美元,超越美國成為2020年全球吸引外資第一大國;2021年我國吸引外資首破萬億人民幣大關,達到1.1萬億元,創造了新的歷史紀錄。

  堅持共商共建共享,扎實推動共建“一帶一路”高質量發展。自2013年我國提出“一帶一路”建設倡議以來至2021年的八年間,我國與沿線國家年度貿易額從1.04萬億美元增長至1.8萬億美元,增長幅度達73%,取得了可喜的成就。當前,世界百年未有之大變局加速演進,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升。必須繼續統籌謀劃“一帶一路”高質量發展,堅持共商共建共享,拓展同沿線國家的經貿合作,推動設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通邁上新發展高度,為經濟全球化建設貢獻中國智慧、中國方案,打破單邊主義、貿易保護主義和逆全球化思潮的壁壘,積極開展雙邊、區域和多邊合作,持續推進高水平對外開放,共筑國際交流與合作平臺,實現建設貿易強國的目標。

  實施自由貿易試驗區提升戰略,構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。黨的二十大報告指出,“實行更加積極主動的開放戰略,構建面向全球的高標準自由貿易區網絡”。自貿區是有效利用“兩個市場”“兩種資源”的重要平臺,也是促進國內國際雙循環的重要載體。以自貿區為抓手,可以有效促進國內國際產業鏈融合發展,推動區域經濟高質量發展。2013年,我國第一個自由貿易試驗區中國(上海)自由貿易試驗區成立,截至2022年我國分批次設立了21個自由貿易試驗區,共計67個片區,加速國內國際雙循環,為我國構建貿易強國提供強有力支撐。2021年我國貨物貿易進出口規模首次突破6萬億美元,其中自由貿易試驗區進出口增長26.4%,自貿區貿易發展迅猛。

  深度參與全球產業分工和合作,有序推進人民幣國際化。面對當今全球產業分工的劇烈演變以及全球經濟持續下行的壓力,必須統籌發展與安全,堅持擴大內需戰略基點,充分挖掘國內市場潛力,推動國內市場良性循環,以國內大循環為主體,發揮國內超大市場的輻射帶動作用,推動國內國際雙循環相互促進。堅持高水平對外開放,深度參與國際產業鏈供應鏈分工,加快構建國際合作交流平臺。必須進一步深化金融體制改革,精準制定并實施科學有效的貨幣政策,穩步推進人民幣國際化。中國人民銀行發布的《2022年人民幣國際化報告》顯示,人民幣國際化指數總體呈上升態勢。2022年5月,國際貨幣基金組織將人民幣在特別提款權中權重由10.29%上調至12.28%,人民幣可自由使用程度提高,人民幣國際化步伐加快。

  優化貿易結構,培育新業態新動能,提高貿易發展的質量和效益。黨的十八大以來,我國對外貿易高質量發展取得歷史性進展。只有深入推進高水平對外開放,加快創新驅動,激發市場活力與創造力,促進國內國際市場要素有序自由流動,培育新業態新動能,才能有效提高貿易發展的質量和效益。應不斷探索服務貿易創新路徑,推動服務貿易轉型升級,擴大我國服務貿易規模,助推服務貿易跨越式發展,推動服務貿易數字化轉型,實現貿易結構的優化,提高貿易發展的質量和效益。

  發展數字經濟,加快數字化轉型,推動國際數字貿易發展與合作。黨的二十大報告指出,發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。數字經濟在企業數字化轉型中發揮著不可忽視的驅動作用。我國在推進高水平對外開放的進程中,高度重視數字經濟的發展,工業和信息化部公布的數據顯示,黨的十八大以來,我國數字經濟占國內生產總值比重從21.6%提升至39.8%,數年穩居世界第二。數據顯示,2021年,我國數字經濟規模達45.5萬億元,數字經濟在推動國民經濟發展中起到了至關重要的作用。

  新的發展宏圖已然繪就,站在新的歷史起點,中國將繼續全面貫徹新發展理念,在高水平開放中推動貿易強國建設,推動建設開放型世界經濟,為全球發展帶來更加光明的前程。

  (作者:劉江寧,系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經貿大學副教授)

(責編: 王東)

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