共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征。新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。黨的二十屆四中全會明確提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。這為民族地區實現共同富裕指明了方向。黨的十八大以來,青海積極探索將生態優勢轉化為發展優勢的新路徑,將培育新質生產力與推進共同富裕深度融合,堅定不移走出了一條具有高原特色的高質量發展道路。
強化創新驅動
筑牢共同富裕堅實基礎
發展新質生產力,核心在于科技創新,必須把科技創新擺在發展全局的核心位置。一是聚焦鹽湖資源綜合利用、清潔能源開發等特色領域,建設高水平研發平臺,重點突破鹽湖提鋰、水光互補等關鍵技術,推動產業技術高級化與產業鏈現代化。二是完善“候鳥型專家”等柔性引才機制,吸引高層次人才來青海創新創業。支持省內高校優化學科專業結構,加強本土技術技能人才培養。三是加快大數據、人工智能與實體經濟深度融合,通過產業數字化和數字產業化,創造更多高質量就業崗位。發展遠程醫療、在線教育等公共服務,讓各族群眾共享數字經濟發展紅利,有效縮小城鄉數字鴻溝。同時,持續推動生態產品價值核算和碳匯交易等創新實踐,將數字技術廣泛應用于生態監測和價值評估,讓綠色發展與數字經濟協同發力,為共同富裕筑牢堅實基礎。
加快產業升級
增強共同富裕持續動能
發展新質生產力,關鍵載體在于現代產業體系,必須加快構建現代化產業體系,以新質生產力推動產業深度轉型升級。一是推動傳統產業轉型升級,運用新技術、新工藝改造提升鋼鐵、電解鋁等傳統產業,推動基礎原材料向高端新材料和終端制品轉變。加強特色農牧業“青字號”品牌培育,推動牦牛、藏羊等畜產品精深加工產業發展壯大,提升產品附加值和市場競爭力。二是培育壯大新興產業,重點發展新能源、綠色算力、現代服務業等產業集群,加快建設“水風光儲”一體化清潔能源基地,積極融入“東數西算”體系,建設高水平數據中心和算力樞紐,并布局生物醫藥、氫能、數據交易等新興產業,不斷拓展新的經濟增長極。三是深化“企業+合作社+農牧民”等利益聯結機制,推動生態旅游、文化創意、直播電商等新業態融合發展,讓產業升級的成果更多惠及農牧民,為共同富裕提供持續動能。
深化制度創新
創造共同富裕社會環境
發展新質生產力,需要構建與之相適應的新型生產關系,而實現共同富裕離不開公平正義的制度保障。一是深化要素市場化配置改革,健全數據要素產權界定和流通交易機制,加快培育多層次數據要素市場,推動數據資源化、資產化。二是持續優化營商環境,深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化營商環境,健全完善產權保護、信用懲戒等市場機制。三是完善收入分配與公共服務體系,提升初次分配公平性,加大再分配調節力度,健全工資合理增長機制,探索技術、管理、數據等要素參與分配的有效途徑,推動公共服務從“有”向“優”提升。同時,創新“民族團結進步+”融合發展機制,完善基層矛盾糾紛多元化解機制,切實保障各族群眾合法權益,讓制度創新為新質生產力發展和共同富裕創造更加和諧穩定的社會環境。
促進區域協調
推動共同富裕均衡共享
發展新質生產力,可有效縮小區域差距,必須加大力度促進均衡共享發展。一是深度融入“一帶一路”戰略,創新東西部協作機制,推動建立“研發在東部、轉化在青?!碑a業協同模式,高標準推進綜合保稅區、國際陸港等開放平臺建設。二是優化省內區域發展格局,按照“一群兩區多點”定位,重點建設西寧—海東現代化都市圈,強化科技創新和產業集聚功能,增強對全省發展的輻射帶動能力。三是推進鄉村全面振興,以農牧業新質生產力為核心驅動力,推動生物育種、智能農機、數字農牧業在高原農牧業領域的創新應用,完善農牧產品電商物流體系,發展休閑農牧業、鄉村旅游等文化體驗新業態,多渠道促進農牧民增收致富,讓鄉村振興成果惠及廣大農牧民。
新質生產力與共同富裕的內在互構,為奮力推進中國式現代化青海實踐提供了科學指引。面向未來,青海必須融入國家戰略全局,立足“三個最大”省情定位,緊扣新質生產力“高科技、高效能、高質量”特征與共同富裕的“全民性、全面性、共建性”內涵,抓住國家政策機遇,堅持以人民為中心,以創新驅動培育發展新動能,以產業升級筑牢共同富裕物質根基,以制度創新優化發展環境,以區域協調促進城鄉均衡發展,讓新質生產力發展成果更多更公平惠及各族群眾,在高質量發展中不斷夯實共同富裕根基,奮力譜寫中國式現代化青海建設新篇章。
〔作者系西寧市委黨校經濟學教研部講師〕
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