8月28日至29日，中央第七次西藏工作座談會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏工作的高度重視和對(duì)西藏各族人民的特殊關(guān)愛。在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段和脫貧攻堅(jiān)的收官之年，特別是在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)和即將開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，中央在時(shí)隔五年之后，召開第七次西藏工作座談會(huì)有極為重大和深遠(yuǎn)意義。會(huì)議肯定中央第六次西藏工作座談會(huì)以來，西藏各族干部群眾在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步和歷史性成就；分析黨的十八大以來西藏工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)；總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)；形成了新時(shí)代黨的治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略決策，以推動(dòng)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　從1980年中央召開第一次西藏工作座談會(huì)至今的40年間，中央先后召開7次西藏工作座談會(huì)，每次都根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出重大決策部署，成為中央組織協(xié)調(diào)和做好西藏工作的重要機(jī)制。實(shí)踐充分證明，黨中央關(guān)于西藏工作的方針政策是完全正確的。中央第七次西藏工作座談會(huì)在中央第六次西藏工作座談會(huì)的基礎(chǔ)上，將“六個(gè)必須”擴(kuò)充和豐富為“十個(gè)必須”，形成了新時(shí)代黨的治藏方略。即做好西藏工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、民族區(qū)域自治制度，必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，必須把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須促進(jìn)各民族交往交流交融，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向、依法管理宗教事務(wù)，必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)。新時(shí)代黨的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面落實(shí)。

　　新時(shí)代黨的治藏方略既是對(duì)1951年西藏和平解放以來中央治藏方略的總結(jié)、提煉和升華，擁有豐厚的歷史基礎(chǔ)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局和當(dāng)前西藏工作面臨形勢(shì)制定的大政方略，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，各項(xiàng)工作都要以此為指針和標(biāo)尺。例如，針對(duì)發(fā)展不平衡不充分問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：一要貫徹新發(fā)展理念，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn)，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。二要在鞏固脫貧成果方面下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，尤其是同日常生活息息相關(guān)的交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保等要全覆蓋。三要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。四要培育扶持吸納就業(yè)的能力，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)多渠道市場(chǎng)就業(yè)。五要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和未來市場(chǎng)需求辦好職業(yè)教育，科學(xué)設(shè)置學(xué)科，提高層次和水平，培養(yǎng)更多專業(yè)技能型使用人才。措施具體，目標(biāo)明確，始終以改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，確保國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，既要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，又要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提升發(fā)展質(zhì)量，保障和改善民生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織和政權(quán)建設(shè)。新時(shí)代黨的治藏方略的落實(shí)，關(guān)鍵靠廣大干部，特別是西藏干部。他們發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高。一批批西藏干部“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”，扎根西藏、長(zhǎng)期建藏。習(xí)近平總書記指出要關(guān)心愛護(hù)西藏干部職工，完善好、落實(shí)好工資收入、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、退休安置等各方面支持政策，解決好他們的后顧之憂，提出要重視健康保障工作，研發(fā)并推廣適用高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備新技術(shù)，不斷提高他們的健康水平，反映了習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)西藏廣大干部群眾的關(guān)心與厚愛。

　　中央第七次西藏工作座談會(huì)是習(xí)近平總書記審時(shí)度勢(shì)、把握大局、親自謀劃、親自部署下召開的，既體現(xiàn)了習(xí)近平總書記始終重視西藏工作，始終關(guān)愛西藏各族人民，也彰顯了西藏工作在黨和國(guó)家全局中的重要戰(zhàn)略地位。我們要完整理解、全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，深刻認(rèn)識(shí)這一方略是做好西藏工作的綱和魂，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于西藏工作的戰(zhàn)略部署上來，結(jié)合自身工作實(shí)際，多謀長(zhǎng)久之策，多行固本之舉，多解決影響長(zhǎng)治久安的深層次矛盾和問題，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。（中國(guó)西藏網(wǎng) 特約撰稿/范小建 原國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，原國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任）