“新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為”。習近平總書記始終高度重視推動民營經濟高質量發展。

　　一路走來，民營經濟頂壓前行、破局突圍，不僅在規模上穩步增長，更在高質量發展道路上邁出堅實步伐。踏上“十五五”新征程，民營經濟發展如何增強韌性、生發活力？正在舉行的全國兩會上，這一問題引發代表委員們熱議。

　　在轉型升級中強健筋骨

　　“投資于人、投資科技、投資管理是企業實現蝶變的三大關鍵要素。”深耕實業四十載的全國人大代表、傳化集團有限公司董事長徐冠巨深有體會地說，傳統民營企業發展新質生產力，能迸發強勁發展動力。

　　“十五五”規劃綱要草案明確提出，“鼓勵民營企業加大科技創新和產業升級投資力度”。如今，以創新驅動增強發展韌性，已成為越來越多民營企業的共識。

　　“企業做大的前提是做精、做專、做強。”全國人大代表、南京天加環境科技有限公司董事長蔣立說，作為空氣處理機組領域的“國家級制造業單項冠軍”，這家企業自建200余個專業實驗室，其中50個達國際先進水平。憑借在新技術、新產品上的持續投入，企業在2025年的銷售收入達172.6億元，同比增長14.8%。

　　面對人工智能時代浪潮，不少代表委員認為，數智化轉型是企業發展的必然選擇。

　　“不斷推進‘人工智能+’與工業大數據深度融合，我們打造出一套支撐集團全球智造的工業互聯網和數字化運營創新模式。”全國政協委員、福耀玻璃工業集團股份有限公司董事長曹暉介紹，通過做精做專汽車玻璃主業，企業已連續五年實現營收、利潤兩位數增長。

　　我國有龐大的中小企業群體，其中絕大部分都是民營企業。

　　今年政府工作報告提出的“推行普惠性‘上云用數賦智’服務”、“十五五”規劃綱要草案明確的“健全中小企業數智賦能服務體系”，都是助力廣大中小企業向“現代智造”的務實安排。

　　“當前，在發展方式和生產方式發生深刻變革之時，中小企業的數智化轉型，離不開國家政策的有力賦能與支持。”全國人大代表、萬華生態產業集團股份有限公司董事長郭興田表示。

　　“十五五”規劃綱要草案提出，“加快發展方式綠色低碳轉型”。

　　“現在的含‘綠’量就是發展的含‘金’量。”全國政協委員、山西美錦能源股份有限公司董事長姚錦龍說，美錦能源因企制宜，依托焦爐煤氣制氫技術，從傳統能源順勢延伸至新能源，構建起“煤-焦-氣-氫-燃料電池”產業閉環。“轉型升級要順勢而為，綠色發展是企業可持續發展的必由之路。”他說。

　　抓緊抓好發展新機遇

　　“十五五”規劃綱要草案和政府工作報告都明確，“培育壯大新興產業和未來產業”。這為民營經濟打開了更廣闊的發展天地。

　　新賽道、新空間，民營企業大有可為。“民營企業的創新優勢，在于決策機制更快速、市場嗅覺更靈敏、創新活力更充沛。”全國人大代表、重慶智飛生物制品股份有限公司副董事長蔣凌峰說。

　　全國人大代表、西安科為航天科技集團有限公司董事長周曙光注意到，“十五五”規劃綱要草案對低空經濟作出系列具體安排。他認為，未來五年低空經濟有望迎來爆發期，企業將充分發揮產學研用優勢，加大投入、搶抓機遇。

　　從本次政府工作報告首提“打造智能經濟新形態”，到“十五五”規劃綱要草案提出“搶占人工智能產業應用制高點，全方位賦能千行百業”，“人工智能+”有望開辟“新藍海”。

　　全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰說：“AI已在教育領域實現因材施教，在醫療領域輔助基層診療。我們要依托應用場景優勢，讓每個人站在AI肩膀上成為更好的自己。”

　　場景就是市場。3月5日，國務院研究室副主任陳昌盛在解讀今年政府工作報告時提出，努力促進場景開放激活投資，更多傳統場景和新興場景會向民企開放。

　　“通過場景開放和政策賦能的組合拳，能進一步激發民營企業創新活力和發展動力，助力實現高質量發展。”全國人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事長戴立忠說。

　　新賽道的拓展不僅限于硬科技。“十五五”規劃綱要草案提出，“實施服務業擴能提質行動”。全國政協委員、鵬信集團董事長聶竹青認為，我國服務消費領域潛藏著萬億級的增長空間，正是民營企業發揮自身優勢大顯身手的好機會。

　　“在國家政策支持下，各類消費新場景、新需求層出不窮，這都是民營企業發展的新機遇。”全國人大代表、陶然居集團董事長嚴琦說。

　　正如國家發展改革委主任鄭柵潔所言，“十五五”期間將有一批高成長性行業蓄勢發力，形成數個萬億級甚至更大規模的市場，推動產業體系由大到強、從量變邁向質變，成為高質量發展的新引擎。

　　優化營商環境厚植發展沃土

　　營商環境建設，民營企業非常關心。

　　從法治保障到精準金融滴灌，從護航全國統一大市場到長效體制機制建設，“十五五”規劃綱要草案和今年政府工作報告圍繞營商環境建設作出一系列安排。

　　“十五五”規劃綱要草案明確，“落實民營經濟促進法，完善配套法規政策制度體系，從法律和制度上保障平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益”。

　　全國人大代表、北京市信利律師事務所首席合伙人閻建國說，2025年民營經濟促進法施行，在立法層面完成了關鍵的頂層設計，給民營企業吃下“定心丸”。現在在司法和執法層面強化落實，將為穩定各類民營企業發展預期發揮重要作用。

　　針對民營企業關切的融資問題，“十五五”規劃綱要草案提出，“完善民營企業融資支持政策，發揮全國一體化融資信用服務平臺網絡作用，健全信用狀況綜合評價體系和增信制度”。

　　全國政協委員、廣西雙英集團股份有限公司董事長楊英感慨地說，有了金融支持，企業就敢投入研發、敢升級設備，“近期國家單設1萬億元額度的民營企業再貸款，對我們接下來的發展給足了底氣和信心”。

　　“十五五”規劃綱要草案明確，“破除地方保護和市場分割，促進商品要素資源在更大范圍內順暢流動”。

　　全國政協委員、香江集團董事長翟美卿說，要素市場化改革的推進，讓土地、數據、資本等要素更高效地流向實體經濟，為民營企業注入了強勁的新動能。

　　“小米過去五年累計投入1050億元用于底層核心技術攻關，未來五年還將投入2000億元。”全國人大代表、小米集團創始人雷軍說，這種投入底氣，既來源于國家強有力的政策支持，也來源于不斷完善的產業環境和優秀的人才資源。

　　“推動大中小企業協同融通發展”“健全規范涉企執法長效機制”“建立健全清理拖欠企業賬款長效機制”“分型分類精準幫扶個體工商戶發展”……“十五五”規劃綱要草案和政府工作報告里，發展壯大民營經濟、營造一流營商環境的一系列安排，有助于促進廣大民營企業特別是中小企業更好發展。

　　全國政協委員、佐丹力健康產業集團有限公司董事長韓丹深有感觸地說，民營企業分布千行百業、規模大小不一，但前行的每一步都離不開國家的支持與呵護。規劃綱要草案里的這些務實舉措讓大家深受鼓舞。

　　隨著“十五五”發展藍圖徐徐鋪展，更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境將加速成形，助推民營企業以更加積極有為的姿態，奔向高質量發展的新征程。

　　記者：劉開雄、吳慧珺、秦宏

　　海報制作：潘一景

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