作者：趙志疆

　　近期，湖北公安機(jī)關(guān)破獲一起特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣獸藥案，目前已抓獲涉案人員29人，在9個(gè)省份搗毀制藥廠19家，查獲偽劣獸藥3000余箱，涉案價(jià)值3000余萬(wàn)元。抽樣檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，查獲的偽劣獸藥中，約98.5%的“藥品”無(wú)任何療效；還有部分養(yǎng)殖戶(hù)反映，動(dòng)物吃了藥后病情加重乃至死亡。

　　偽劣獸藥不僅損害養(yǎng)殖戶(hù)利益，而且破壞正常的市場(chǎng)秩序，堪稱(chēng)“行業(yè)毒瘤”。問(wèn)題是，這樣的黑心生意何以跨越多省，做成了瘋狂吸金的“大買(mǎi)賣(mài)”？

　　據(jù)犯罪嫌疑人譚某交代，他從上游生產(chǎn)廠家采購(gòu)“三無(wú)”偽劣獸藥后，集中存放在租賃的倉(cāng)庫(kù)中，通過(guò)網(wǎng)店銷(xiāo)往各地。從作案手法來(lái)看，譚某扮演的是一個(gè)“中間商”角色，而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)此難辭其咎。譚某供述：“我找人辦了張假經(jīng)營(yíng)許可證，上傳電商平臺(tái)后，很快就通過(guò)了審核，后來(lái)在很多平臺(tái)都開(kāi)了店。”由此不難看出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)店的失察，為偽劣獸藥的廣泛銷(xiāo)售敞開(kāi)了方便之門(mén)。

　　獸藥產(chǎn)品質(zhì)量與畜牧業(yè)安全息息相關(guān)，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》，無(wú)獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)……構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣獸藥，使生產(chǎn)遭受較大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役……使生產(chǎn)遭受特別重大損失的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

　　盡管生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣獸藥的法律代價(jià)并不低，但由于調(diào)查取證環(huán)節(jié)存在一定難度，無(wú)形中提高了入罪門(mén)檻。如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“門(mén)戶(hù)洞開(kāi)”，更會(huì)給偽劣獸藥橫行提供便利條件。憑借一張假經(jīng)營(yíng)許可證，犯罪嫌疑人就能在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店大肆販賣(mài)偽劣獸藥，賺取不義之財(cái)，這讓人不禁疑問(wèn)，在各大電商平臺(tái)上，類(lèi)似的黑獸藥網(wǎng)店到底還有多少？

　　現(xiàn)實(shí)生活中，獸藥經(jīng)營(yíng)者必須獲取獸藥經(jīng)營(yíng)許可證才能合法開(kāi)展獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。獸藥經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)定非常嚴(yán)格，不僅禁止經(jīng)營(yíng)假冒偽劣獸藥，沒(méi)有批準(zhǔn)或未登記的獸藥，同樣在禁止經(jīng)營(yíng)之列。因此，當(dāng)獸藥銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向電商平臺(tái)，平臺(tái)也應(yīng)切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任。其不僅需要對(duì)獸藥生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)批文、銷(xiāo)售資質(zhì)、用藥指導(dǎo)資質(zhì)等加強(qiáng)審核，而且應(yīng)該大力治理違法掛證、假證開(kāi)店、人證不符等亂象，這不僅是為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，更是為了維護(hù)電商平臺(tái)自身的信譽(yù)——無(wú)論如何，電商平臺(tái)不能淪為偽劣獸藥的集散地。

　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，電商市場(chǎng)容量不斷擴(kuò)大，行業(yè)監(jiān)管也日趨完善。此次特大生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣獸藥案的曝光，不失為一種提醒：獸藥網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售方興未艾，只有凝聚起監(jiān)管部門(mén)和平臺(tái)企業(yè)的管理合力，才能確保行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)公共利益。（趙志疆）