國企著眼全球培育支柱產業

　　產業鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，是大國經濟必須具備的重要特征。當前，百年變局加速演進，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈面臨調整和重塑，脫鉤斷鏈等風險挑戰不可低估。

　　“黨的二十大報告明確要求，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。這是國資國企加快布局優化和結構調整、做強做優做大、提升核心競爭力、加快建設世界一流企業等各項工作的重要抓手和支撐。”國務院國資委黨委委員、副主任趙世堂表示。

　　守正創新強鏈補鏈

　　今年以來，中央企業以有效投資加快產業鏈強基礎、補短板，保障產業鏈安全穩定發展。統計顯示，今年前三季度，中央企業圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、糧食安全等產業鏈領域的卡點堵點，明確重點投資項目近300項，完成投資超過5000億元。

　　近日在京舉辦的中央企業產業鏈沙龍，正式發布“勇當現代產業鏈鏈長”徽標，凸顯了央企保障產業鏈韌性和安全的信心。該徽標共有4條彩色鏈條，既象征產業鏈供應鏈建設的四大理念，即安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏；又象征四鏈協同，即產業鏈與創新鏈、資金鏈、人才鏈四鏈有機協同、高度融合；還代表產業鏈建設的四條路徑，即基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈。徽標主體結構則體現了主體支撐、融通帶動作用。

　　小小徽標蘊含著中央企業對于使命擔當的深刻理解，也反映了鏈長建設的系統性、探索性。

　　發揮新型舉國體制優勢。中國中車集團副總裁馬云雙提出，供給側和需求側緊密結合，政產學研用協同創新發展，循環迭代，推動產業鏈持續升級。以引領性產品和重大項目為載體，在技術創新、產業布局上精準對接，實現需求牽引、市場導向、協同攻關、示范應用、規模產業化鏈式推進。

　　加強產業鏈與創新鏈、供應鏈、資本鏈融合。中國移動副總經理高同慶認為，創新鏈要圍繞產業鏈開展協同攻關，供應鏈要解決“用起來”的問題，資本鏈要充分發揮資本的力量。讓產業鏈變成技術策源之地、跨界融合之地、成果轉化之地、創新孵化之地。

　　著眼全球開拓進取。中國海油副總經理霍健認為，要堅持對外開放和市場規則。只有在開放的國際環境中，才能獲得真正的產業安全，才能促進產業動態演進。只有保持進取心、不斷努力，才可能創造寬廣的產業空間，創造有活力的產業生態系統。

　　勇挑重擔敢打頭陣

　　中央企業立足全局全國全產業鏈，勇當鏈長、敢打頭陣，有著堅實的體系支撐。國資委成立了主要負責同志任組長的專項工作領導小組，統籌各方力量給予協調保障。相關中央企業成立由主要負責同志牽頭的領導小組，組建工作專班，形成了上下貫通抓落實的工作體系。各項工作按照“建體系、搭機制、強保障”總體要求有序推進。

　　今年5月召開的中央企業現代產業鏈鏈長建設工作推進會指出，推動央企鏈長建設工作取得了階段性成果。國資委黨委書記、主任郝鵬表示，著力推動中央企業提升基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優化塑鏈能力，不斷增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，在現代產業體系構建中更好發揮支撐引領作用。

　　摸清產業鏈底數，是解決產業鏈短板弱項問題的前提。有關方面全面摸排產業底數，搭建了信息系統，實現數據歸集、動態更新、可視化展示。梳理了產業鏈上的關鍵環節、重點企業，總結了影響產業安全發展的關鍵問題，形成“圖譜—清單—舉措”強關聯的工作體系。

　　隨著產業鏈底數逐步清晰，“央企解決方案”也逐漸成型。央企在關系國家安全和國計民生的重要行業關鍵領域，加快補齊產業鏈短板和薄弱環節，鍛造長板優勢，夯實產業基礎能力，加速產業鏈發展建設。

　　計算產業具有發展蓬勃、覆蓋面廣、拉動力強的特點，也是“卡脖子”的重點領域。“我們不能走別人的老路，也走不通。”中國電子副總經理劉眉玄表示，中國計算產業要面向最難的關鍵卡點堵點加大投入，打造中國特色綠色安全計算產業鏈。

　　經過努力，中國電子鏈核優勢更加穩固，其綠色安全計算產業鏈PKS“中國架構”實現突破，飛騰CPU與國際主流產品性能差距縮小，麒麟操作系統信創市場占有率達85%。

　　機床是工業母機。我國機床業大而不強，高端領域亟待突破。通用技術集團將高端數控機床確立為第一主業，深入推進行業整合融合，在關鍵產品研制上取得突破。

　　“堅持以問題為導向，著力提升產業鏈的韌性和安全水平。”通用技術集團副總經理賈大風表示，將重構創新體系，以技術專業性組建研發力量，構建產學研用體系，建設開放性平臺。

　　在加強產業鏈建設過程中，中央企業充分發揮規模、數據、應用等優勢，牽頭做好產業鏈資源協同和共享，提高產業鏈協作效率，帶動上中下游、大中小企業融通創新、協同發展，打造特色產業集群。

　　中國高鐵已成為中國制造的一張閃亮名片。作為產業龍頭，中國中車集團打造世界級先進軌道交通裝備產業集群，培育帶動上下游20多個配套產業、超300家科技型中小微企業發展。中國中車集團董事長孫永才表示，要聚焦打造自主化、智能化、低碳化、生態化產業鏈和引領全球軌道交通裝備行業發展目標，為中國裝備制造業高質量發展作出更大貢獻。

　　種子問題事關糧食安全。中國中化引進眾多優異種質資源，積極吸收先進生物育種技術。“糧食豐產，既要有良種，又要有良法。”中國中化副總經理張方表示，中國中化通過農業綜合服務平臺實現由一粒種子到一粒好糧，種出好品質、賣出好價錢，帶動糧食產業鏈和整個農業生態高質量發展。

　　國資國企工作創新

　　黨的二十大對全面建設社會主義現代化國家作出戰略部署。新征程上，國有企業該如何作為？

　　趙世堂強調，國資央企要以黨的二十大精神為指引，把產業鏈建設作為國資央企發揮戰略支撐作用的具體路徑，以“勇當現代產業鏈鏈長+原創技術策源地+資本+人才+政策”匯聚合力，更好推動產業鏈創新鏈資本鏈人才鏈深度融合；以加快建設世界一流企業為目標，聚焦主責主業和關鍵產業鏈，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，不斷增強產業鏈控制力影響力帶動力，在現代產業體系構建中更好發揮支撐引領作用。

　　根據有關部署，要持續深入推進國資國企改革，積極提升出資人產業屬性監管能力，更多從國家戰略全局謀篇布局，聚焦國資國企新時代功能定位，進一步豐富“管資本為主”的內涵邊界，完善以使命導向和戰略管控為主的產業屬性監管方式，推動國有資本向產業鏈供應鏈價值鏈的中高端及基礎關鍵環節集聚。

　　國資委的信息顯示，產業鏈建設工作將聚焦戰略目標扎實推進。經過一段時期努力，力爭培育一批具有產業生態主導力和鍛長板優勢的鏈長企業，打造一批新形勢下的關鍵性支柱產業，帶動細分領域“專精特新”企業，搭建上下游、大中小企業專業分工、協同發展，產業鏈條融通創新、交織成網的現代產業組織體系，逐步形成具有全球領先水平和持續創新能力的世界級產業集群。

　　“國有企業要在保障經濟循環暢通、促進高質量平衡發展上發揮支撐托底作用。”有關專家認為，要明確重要能源資源和糧食國內生產自給的底線需求，建立科學有效的風險防控機制，大力推進龍頭企業保鏈穩鏈，著力做好供應保障、協同儲備，確保產業鏈供應鏈安全穩定。

　　培育支柱產業要“雙管齊下”。大力改造提升傳統產業，深化產業數智賦能，推動現代服務業同先進制造業深度融合，搭建供需對接、要素整合、融合創新的平臺型企業，培育更多具有數字經濟和信息時代特征的新型中央企業。

　　與此同時，加大前瞻性戰略性新興產業、先進制造業和未來產業投入力度，聚焦集成電路、高端裝備制造、新材料等方向，加快關鍵核心技術創新應用，增強要素投入保障能力，培育新形勢下關鍵性支柱產業。(經濟日報 記者 周 雷)