開年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)地方觀察｜瞄準(zhǔn)新賽道 新興產(chǎn)業(yè)“跑出”競(jìng)爭(zhēng)力

　　新華社北京2月1日電 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2月1日刊發(fā)文章《開年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)地方觀察｜瞄準(zhǔn)新賽道 新興產(chǎn)業(yè)“跑出”競(jìng)爭(zhēng)力》。文章稱，新春伊始，多地新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)鉚足干勁，一片繁忙。與此同時(shí)，不少地方圍繞新材料、人工智能、綠色低碳等領(lǐng)域，接連出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與配套政策，開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　新春施工忙 生產(chǎn)建設(shè)開啟“加速度”

　　兔年春節(jié)剛過(guò)，中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司的廠房里，一線工人正抓緊生產(chǎn)，不時(shí)通過(guò)計(jì)算機(jī)控制平臺(tái)調(diào)整生產(chǎn)線參數(shù)。不久前，公司第100架DA42NG飛機(jī)下線并成功交付，將應(yīng)用在航拍航測(cè)、大氣探測(cè)等領(lǐng)域。

　　“‘低空經(jīng)濟(jì)’是我們著力開辟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)需求潛力及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”蕪湖市灣沚區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任張文昌說(shuō)，目前蕪湖市相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近200個(gè)，年均產(chǎn)值增長(zhǎng)30%，正朝著千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。新的一年，蕪湖將持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈打好基礎(chǔ)。

　　在上海傅利葉智能科技有限公司里，春節(jié)后開工首日，研發(fā)人員已經(jīng)就位。“這是正在開發(fā)的人體運(yùn)動(dòng)量化與康復(fù)系統(tǒng)，未來(lái)可應(yīng)用于康復(fù)醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)能力訓(xùn)練、機(jī)器人測(cè)試等領(lǐng)域。”公司康復(fù)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)品總監(jiān)楊志豪說(shuō)，將抓住上海積極發(fā)展未來(lái)健康、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，加大技術(shù)和創(chuàng)新投入，深挖智能康復(fù)機(jī)器人細(xì)分領(lǐng)域的市場(chǎng)潛力。

　　生產(chǎn)鉚足干勁，新一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在加速起跑。1月28日，河南啟動(dòng)第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。同一天，陜西一季度795個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工，總投資5646億元，包括先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造以集成電路等為代表的關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目和陜南綠色循環(huán)發(fā)展項(xiàng)目等。

　　“新興產(chǎn)業(yè)具備創(chuàng)新性、帶動(dòng)性和引領(lǐng)性，且普遍處于快速成長(zhǎng)期，將釋放和帶動(dòng)旺盛的市場(chǎng)需求。眼下不少地方和企業(yè)搶抓機(jī)遇促發(fā)展，傳遞出穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)動(dòng)能的強(qiáng)勁信號(hào)。”賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心高級(jí)分析師張業(yè)佳對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　激活新動(dòng)能 積極開辟產(chǎn)業(yè)新賽道

　　開工號(hào)角連聲起，新一年各地正積極開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，春節(jié)后開工以來(lái)，已有廣東、浙江、上海、武漢、重慶、西安、佛山等多地圍繞新興產(chǎn)業(yè)展開具體部署。

　　例如，1月29日發(fā)布的《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》提出，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)，制定新一輪三大產(chǎn)業(yè)上海方案。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道和未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)材料等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案。

　　此前一天，西安印發(fā)《2023年八個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)分工推進(jìn)方案》，將制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，要重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)、人工智能及機(jī)器人、增材制造等產(chǎn)業(yè)迅速壯大，力爭(zhēng)產(chǎn)值分別突破500億元、300億元、100億元；新一代信息技術(shù)、衛(wèi)星應(yīng)用均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；前瞻布局生命健康、腦科學(xué)、氫能與儲(chǔ)能等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　聚焦優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不少地方明確要抓好大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)鏈延鏈，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。

　　武漢今年將協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建圈、新興產(chǎn)業(yè)壯群、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，做大做強(qiáng)集成電路等4個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。四川今年面向集成電路、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域布局建設(shè)23個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，將以培引龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈為重點(diǎn)，推動(dòng)要素集聚和資源集約。

　　中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力認(rèn)為，布局新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，既是產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)與換道超車的必由之路，也是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐。各地圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈精準(zhǔn)發(fā)力，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，將進(jìn)一步打開面向未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)企業(yè)創(chuàng)投動(dòng)力

　　明確新一年發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，圍繞創(chuàng)新、資金、用地等要素保障，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套政策也在持續(xù)完善，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　武漢今年將新創(chuàng)建5家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞“光芯屏端網(wǎng)”、汽車、大健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力專項(xiàng)，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；西安計(jì)劃建立總規(guī)模不低于1000億元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金集群，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模超過(guò)3000億元；佛山從土地供給、園區(qū)建設(shè)、招商機(jī)制等方面深化營(yíng)商環(huán)境改革，進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。

　　“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持科創(chuàng)引領(lǐng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，不斷蓄勢(shì)發(fā)力。”朱克力說(shuō)，應(yīng)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向瞄準(zhǔn)共性技術(shù)需求，依靠企業(yè)自身不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持走新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)的專精特新發(fā)展道路，積極探索“先強(qiáng)帶后強(qiáng)”的共享創(chuàng)新模式，推動(dòng)全行業(yè)參與。同時(shí)針對(duì)性地建立優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)的梯度培育體系，制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策，著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系。

　　張業(yè)佳也表示，在充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，地方政府可通過(guò)創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、小額貸款擔(dān)保公司發(fā)展等方式，重點(diǎn)解決相關(guān)企業(yè)在科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品規(guī)模化以及擴(kuò)大市場(chǎng)過(guò)程中面臨的資金瓶頸問題，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和投資動(dòng)力。(記者郭倩、劉美子、龔雯)