維辰

　　繼上海、北京、天津、福建等地之后，又有一地進一步探路嵌入式養老——目前，這種新型養老模式正在寧夏全力推廣。

　　所謂嵌入式養老，就是養老機構與社區有機融合，以社區為載體，以資源嵌入、功能嵌入和多元運作方式嵌入為理念，在社區內嵌入一個市場化運營的養老機構，整合周邊養老服務資源，集日間照料、臨時托管、文化娛樂等多種功能于一體，為社區居家老人提供助餐、助醫等服務，給老年人就近養老提供專業化、個性化、便利化的養老服務。通俗點說，就是把養老服務“嵌入”社區，老人不必離開原來熟悉的生活環境，在家門口就能養老。

　　相較于機構養老、社區養老、居家養老等傳統養老模式，嵌入式養老的優勢很明顯。子女不必受到“將老人送到養老院就是不孝順”的孝悌文化限制，以及面臨市中心養老院床位不夠、郊區又太遠的難題，也不必擔心忙于工作生活，無暇照顧老人。老人則既可以享受家的溫情，保持舊有的社會關系網絡，參與社區生活、融入社會，也可以享受專業的養老服務。我國是當今世界老年人數最多的國家，預計2035年前后進入重度老齡化階段，人口老齡化背景下，這種融合了傳統養老模式優點，也彌補了其部分缺陷的新型養老模式，將大有可為，當然也要抓緊探索，盡快形成可復制推廣的經驗做法。

　　“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要指出：推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老。然而目前來看，主要是一些超大城市、特大城市在推進嵌入式養老，針對這種新型養老模式的探索還不夠充分，區域差距明顯，真是應了那句“新事物發展的前途是光明的，道路是曲折的”。

　　探索嵌入式養老的難點，既包括養老服務行業的一些共性問題，如利潤水平低、從業人員短缺，也面臨新模式特有的難題。比如，嵌入式養老機構體積小但功能復合，其建設主要是利用存量設施進行改造，在社區的碎片化資源中發掘空間，但部分建筑的先天條件并不符合養老機構建設要求，社區改造難度大、成本高，也很難實現規?；火B老服務嵌入社區，也意味著養老機構搬到了居民家門口，引發的鄰避效應更為明顯；經濟狀況相對落后、社區發展相對薄弱的城市尚未開始布局，推進力量不足，等等。

　　做難而正確的事，需要以發展的眼光提前布局，摸清癥結對癥下藥。期待有關部門加強規劃統籌，明確政策扶持、業務指引等辦法，制定土地審批、風險承擔等配套政策，幫助養老機構實現跨社區連鎖運營，加強機構自身“造血”能力，打通嵌入式養老的堵點痛點，加大優質養老服務供給，讓老年人老有所養、老有所樂。（南方日報）