省政府新聞辦日前舉行了我省“穩住經濟一攬子政策措施”系列第二場新聞發布會，深入解讀穩投資促消費政策措施和保產業鏈供應鏈穩定政策措施等相關內容。省發展改革委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳等有關部門負責人就相關政策進行深入解讀，回應社會關注話題。

　　加快專項債券發行 深入開展助企紓困

　　國務院穩住經濟“33條”中，明確提出專項債券“在6月底前基本發行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的任務要求，山西如何完成這個目標任務？

　　省發展改革委新聞發言人表示，省發改委會同省財政廳印發《關于落實穩經濟一攬子政策措施加快專項債券發行使用的通知》，針對性采取五項具體措施：迅速發行項目，今年我省爭取到專項債券591億元；縮短撥付時間，專項債券資金撥付時間由原來的5個工作日縮短到2個工作日；加大調整頻次，原來專項債券一年兩調整，此次將動態建立調入調出清單，6月、7月、8月一月一調整；此外，采取按周開展調度和實行“一對一”幫扶措施，確保完成專項債券“在6月底前基本發行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢”的目標任務。

　　《山西省扎實推進穩住經濟一攬子政策措施的行動計劃》中，提出了多項優化企業復工達產政策。圍繞助企紓困，省工信廳將開展八方面工作：深入開展入企服務，開展“一月一入企、精準大服務”活動，將入企服務與助企紓困結合推進；強化技改資金支持，安排省級技改資金，支持傳統產業改造提升和新興產業發展壯大，對符合條件的重點項目，給予最高不超過項目固定資產投資額15%的貼息、補助支持；還要擴大戰略性新興產業優惠電價覆蓋面，加速推進參與戰略性新興產業電力市場化交易用電申報備案工作，對符合條件的中小企業應納盡納、早納快納；此外，要推動產融深度合作，落實復工達產政策，強化首臺（套）首批次配套獎勵，促進供需有效對接，加大清欠工作力度等。

　　聚焦用地保障和“放管服”改革 確保促消費政策落地見效

　　用地保障在穩住經濟發展中有著重要作用。省自然資源廳在穩投資政策制定上，聚焦重大項目用地保障這個核心，從空間規劃指標、用地計劃指標、補充耕地指標、標準地供應、做好用地服務五個方面精準施策，確保項目用地需求。優先保障建設項目規劃空間方面，對《行動計劃》涉及重大項目的用地規劃指標全額保障；對于年內擬實施的省級以上能源、交通、水利和太忻一體化經濟區等重大項目，可預支過渡期國土空間規劃新增建設用地規模指標。足額保障建設用地計劃指標方面，對列入2022年省級重點建設項目清單的518個項目，在批準用地時直接配置計劃指標；對其他建設項目，涉及違法用地補辦手續的，可結轉使用以前年度節余指標。

　　為激發市場活力，助力市場主體倍增，省生態環境廳進一步深化“放管服”改革，進一步提出8項改革舉措：首先是取消總量及規劃環評前置，對于我省保供煤礦項目，以及公路、鐵路、水利水電、光伏發電、陸上風力發電等基礎設施建設項目，在嚴格落實各項污染防治措施基礎上，環評審批可不與污染物總量指標掛鉤；其次是試行環評“打捆”審批，積極開展環評審批方式改革試點，對需編制環境影響報告表的等級公路、城市道路、生活垃圾轉運站、污水處理廠等項目，位于相同市級或縣級行政區且項目類型相同的，可“打捆”開展環評編制、審批；再次，跨區域統籌排污指標，豁免部分項目環評審批，實行告知承諾制審批，精簡環評編制內容，簡化排污許可管理，實行“一本式”環評。

　　今年以來，全省消費市場整體運行平穩。為了確保各項促消費政策落地見效，省商務廳采取創新發展網絡消費、大力發展農村消費、促進汽車等大宗消費、大力發展會展消費、刺激餐飲業消費、打造消費升級平臺等措施，提升消費信心、促進消費回暖發展。

　　擴大交通運輸投資 謀劃重大水利項目

　　加快推動交通基礎設施建設，對全省更好應對疫情的沖擊和影響、穩定就業、擴大內需、提高交通運輸發展質量，具有重大意義。省交通運輸廳新聞發言人表示，為切實擴大交通運輸有效投資，今年交通基礎設施固定資產投資將突破800億元。具體來說，高速公路方面，重點實施城市群之間、都市圈環線高速公路工程和省際間高速公路出口的建設，力爭完成投資350億元以上；普通國省公路方面，注重與高速公路協調互補，加快實施建設具有城際通道功能的普通國省公路，力爭完成投資140億元以上；農村公路方面，全面提速“三個一號旅游公路”建設，加快實現循環成網，實施農村公路路網延伸工程，力爭完成投資240億元以上。

　　雨污分流改造工作的開展將有效提高城市生活污水集中收集率，解決汛期城市積水內澇、污水溢流直排等問題，提升全省城市人居環境質量和河流斷面水質。省住建廳在落實省政府辦公廳印發的《山西省城鎮排水管網雨污分流改造四年攻堅行動方案》過程中，為加快推進此項工作具體實施了以下措施：統籌工作安排，要求各市制定雨污分流改造總體方案，明確了各年度工作任務，并建立了月報調度制度；狠抓源頭治理，要求各市結合老舊街巷、老舊小區改造工作對全市居民小區、公共建筑區域、企事業單位內部等庭院合流制及混接錯接管網進行排查改造；加強技術指導和加大資金支持等。

　　水利工程吸納投資大、產業鏈條長、創造就業機會多，對夯實經濟基礎、拉動經濟增長具有重要作用。省水利廳立足“五個全面”適度超前謀劃了一批重大水利項目：圍繞全面提升全省防洪減災能力，謀劃汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等省內重點河流防洪能力提升工程，病險水庫除險加固、重點山洪溝治理等項目；圍繞全面提升水利對農業生產的保障水平，謀劃古賢山西供水區、小浪底引黃二期灌區、大中型灌區續建配套和現代化改造等項目；圍繞全面提升“一群兩區三圈”城鎮供水保障能力、全面提升農村居民用水保障水平、全面提升水生態環境綜合治理水平等方面謀劃項目。（記者杜鵑）