為深入實施擴大內需戰略，充分發揮消費對經濟發展的基礎性作用，近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于恢復和擴大消費的措施》，從穩定大宗消費、擴大服務消費、促進農村消費等方面，提出20條具體政策舉措。

　　資本市場聯通千行百業，牽系千家萬戶。專家認為，一個活躍的資本市場能夠更加高效地進行資源配置，促進新興產業發展壯大、支持上市公司做優做強、更好地滿足居民財富管理需要，進而助力培育消費新業態，挖潛消費新動力，對于擴內需、促消費具有重要推動作用。

　　促進新興產業發展壯大

　　今年以來，經濟社會全面恢復常態化運行，各地區各部門把恢復和擴大消費擺在優先位置。資本市場作為連接“實體經濟—金融—科技”的重要樞紐，可以更好發揮功能，加快培育壯大戰略性新興產業，催生出更多新技術新業態，繼而創新消費新模式，培育消費新場景，點燃消費新亮點。

　　目前，資本市場已成為支持戰略性新興產業發展的主陣地。截至8月17日，A股上市公司已超5200家，其中戰略性新興產業上市公司超過一半。從細分領域來看，高端裝備制造業、生物產業、新材料產業、新一代信息技術產業等產業集聚效應顯著。

　　大批新興企業得以借助資本市場發展壯大，能夠以新供給引領新需求，開拓消費新空間，創造出許多全新消費領域。比如，隨著人工智能產業的快速發展，智能家居、可穿戴智能設備等新產品層出不窮，不斷滿足消費者對智慧生活的新需求。

　　與此同時，在支持新興企業直接融資方面，資本市場還存在定價機制效率有待提高等問題，未來還需繼續增強資本市場對新興企業的融資功能，提高直接融資特別是股權融資比重，引導資金流向新興產業企業，推動塑造強韌的消費品工業，豐富美好的消費品供給，解鎖消費新場景，釋放消費新需求。

　　“要不斷加強制度建設，完善相關基礎制度，包括簡化上市流程、降低準入門檻、優化科技創新企業融資和上市規則等；同時，要繼續開發創新更多金融產品，比如推出風險投資基金、科技創新板塊指數基金等金融工具，以更好滿足戰略性新興企業的特殊融資需求，支持其發展壯大。”廣西大學副校長、南開大學金融發展研究院院長田利輝表示。

　　作為直接融資的重要渠道和創新資本形成的重要載體，私募股權和創業投資對新興產業發展也具有重要促進作用。川財證券首席經濟學家陳靂表示，未來應重視創新資本的發展，對創業投資基金實施差異化監管，鼓勵“投早投小投科技”，讓私募基金更好服務實體經濟、支持科技創新。

　　推動上市公司質量上臺階

　　作為經濟運行中的“排頭兵”，上市公司在各產業鏈中占據重要節點，在拉動就業、增加居民收入等方面發揮著重要作用。可以說，進一步提升上市公司質量，也是擴內需、促消費的一個發力點。

　　為推動上市公司高質量發展，2022年，證監會制定印發《推動提高上市公司質量三年行動方案（2022—2025）》，從優化制度規則體系、聚焦公司治理深層次問題、完善信息披露制度、優化上市公司整體結構等方面，提出一系列具體措施。今年7月，滬深證券交易所聯合發布《以上市公司質量為導向的保薦機構執業質量評價實施辦法（試行）》，督促保薦機構執業理念加快從“可批性”向“可投性”轉變，提升保薦機構執業水平，提高首發保薦項目質量。

　　從目前披露的上市公司半年報情況來看，上市公司發展穩健。數據顯示，截至8月17日，A股共有超2000家公司披露2023年上半年業績信息，其中逾1000家公司預計上半年凈利潤實現正增長，業績增速排名靠前的主要集中在大消費、機械設備、醫藥生物、電力設備等行業。

　　專家表示，上市公司質量的提高，能夠形成示范效應，帶動上下游產業鏈上關聯公司向好發展、提質增效，進而帶動就業，增加居民工資收入，有助于進一步增強居民消費能力，促進消費提質擴容。與此同時，當前上市公司還面臨一些問題。比如，有的公司經營效益不佳，長期虧損或處于盈虧邊緣；有的公司雖然利潤總體穩步上升，但估值長期徘徊不前；有的公司發展活力還需增強，離創新驅動發展戰略的內在要求尚有差距，許多“卡脖子”領域還沒有突破性進展。

　　如何推動上市公司質量邁上新臺階？ “從外部來說，監管部門要堅守‘建制度、不干預、零容忍’，在進一步優化融資供給的同時，為市場進出通道把好關，處理好政府和市場的關系。”清華大學五道口金融學院副院長田軒認為，從內部來講，上市公司應更主動作為，加緊修煉“內功”，聚焦主營業務，提升治理水平，強化創新能力。

　　證監會主席易會滿此前表示，下一步，證監會將認真抓好新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案的實施，會同有關方面著力完善長效化的綜合監管機制，持續提高信息披露質量，保持高壓態勢，從嚴懲治財務造假、大股東違規占用等行為，推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力，夯實中國特色估值體系的內在基礎。

　　更好滿足居民財富管理需要

　　證監會在2023年工作部署中表示，樹牢“大投保”理念，積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式。專家認為，發揮好資本市場功能，為居民資產配置創造相協調的市場環境和生態，增強居民財產性收入，提升投資者獲得感，有利于增強消費底氣，提升消費動力。

　　近年來，監管部門積極鼓勵長期資金入市、完善上市公司分紅制度、創新更多適應家庭財富管理需求的金融產品等，都有利于增加居民財產性收入，形成穩定財富效應。

　　同時，隨著居民財富快速增長，居民優化資產配置、增加財產性收入的需求日益迫切，更好滿足居民財富管理需要，積極探索更多提升中小投資者獲得感的路徑和方式，應是接下來的重點工作之一。

　　“對于監管部門來說，首先，應通過深化改革給予資本市場更多呵護，包括減少稅費負擔、加快培育機構投資者等；其次，應進一步擴大對外開放，歡迎境外有經驗的資產管理機構與國內金融機構一道，在股權、產品、管理和人才等方面開展合作，互惠互利，將國際上成熟的投資理念、經營策略、激勵機制和風控體系運用到境內，提供差異化、個性化、專業化的金融產品和服務。”田利輝表示，最后，應更大力度提升投資者保護工作質效，出重拳嚴厲打擊內幕交易、操縱股價等損害投資者利益的違法違規行為，堅決維護市場“三公”原則，讓老百姓對手里的權益類資產收益有盼頭、有期望、有信心。

　　鵬揚基金管理有限公司總經理楊愛斌表示，公募基金要把投資者利益放在首位。基金公司能為投資人賺錢，提升獲得感，從而創造財富效應，支撐居民消費擴大內需。“居民財富端的變化和發展潛力不容忽視，公募基金在支持居民財富配置轉型、支持擴大有收入支撐的內需、提升養老金融保障等方面大有可為。”楊愛斌認為，公募基金無論是發現市場的投資價值，還是引導金融資源進入國家重大戰略領域，都要做好三條：一是對宏觀經濟的研判，二是對政策的理解，三是對金融市場的研究。

　　強化投資者教育也不可少。陳靂認為，當前一些個人投資者對資本市場不夠熟悉，投資行為不夠成熟，要重視對投資者的宣傳教育，特別強化適當性管理，加快普及理財知識，培育風險意識，樹立科學審慎的投資理念。（經濟日報記者 李華林）