作者：王丹

　　國家市場監管總局日前發布的數據顯示，截至2023年9月底，全國登記在冊經營主體1.81億戶，較2022年底增長6.7%。這表明在一系列促進民營經濟發展壯大的政策作用下，近期我國營商環境持續優化，經營主體發展呈現向好態勢，發展勢頭、發展預期和發展潛力均出現邊際改善，實體經濟持續回穩基礎鞏固。

　　從發展勢頭看，經營主體增速逐步企穩。隨著促進民間投資等政策落地見效，全國統一大市場建設等重點領域和關鍵環節改革不斷深化，經營主體韌性持續彰顯。今年前三季度，全國新設經營主體2480.8萬戶，同比增長12.7%。其中，新設企業751.8萬戶，同比增長15.4%；新設個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%。同時，隨著市場潛力釋放，9月份制造業采購經理指數（PMI）中，生產經營活動預期指數為55.5%，持續處于較高景氣區間，10月份又上升0.1個百分點。這說明市場需求回暖正帶動經營主體景氣程度提升，經營狀況持續改善也進一步增強了經營主體的發展活力。

　　從發展預期看，經營主體的信心不斷增強。今年以來，擴內需、強實體、提收入等一系列穩定經濟政策出臺實施，促進民營經濟發展壯大的相關政策細化實化，經營主體的發展信心大幅提振。今年1月份至9月份，扣除房地產開發投資，民間投資同比增速高達9.1%。制造業民間投資增幅進一步擴大至9.0%，實現連續3個月回升。宏觀政策在微觀層面已逐步顯效，經營主體的信心和發展預期有所提升，投資重點也轉向實體經濟。

　　從發展潛力看，經營主體內生動力和行業動能持續顯現。從上半年數據看，全國新設“四新經濟”企業占新設企業總量的56.1%，登記在冊的“四新經濟”企業已超過2700萬戶。1月份至9月份，電氣機械及器材制造業民間投資同比增速高達34.6%，汽車制造業民間投資同比增長21.8%，通信設備、計算機及其他電子設備民間投資增長11.6%。實體經濟及新興領域經營主體投資保持強勁發展勢頭，呈現蓬勃向上發展態勢，成為經濟趨穩向好的有力支撐。

　　下一步，要把握好我國新舊動能轉換加快和高質量發展關鍵時期蘊含的巨大發展機遇，維護向好發展環境。充分激活消費需求動力引擎，持續擴大有效投資，穩住外貿外資基本盤，下大力氣暢通經濟循環。

　　繼續推動已出臺的宏觀政策在微觀層面落地見效，確保經營主體從中得到經濟實惠和發展空間。強化產業政策引導，不斷激發經營主體的內生活力和自主動力，多措并舉改善經營主體效益水平。從產業鏈、供應鏈環節發力，在做好上游原材料穩價保供的基礎上，發揮好一系列穩增長政策的作用，推動經濟穩步向好，實現質的有效提升和量的合理增長。

　　推動公平競爭各項政策落實，營造良好市場競爭環境。圍繞建設全國統一大市場目標，健全競爭政策體系，加大競爭執法力度，規范市場秩序，開展反不正當競爭“守護”專項執法行動。開展涉企違規收費專項整治，進一步加大交通物流、水電氣暖、金融、行業協會商會等領域涉企收費監管力度，依法依規嚴肅查處亂收費行為。在解決制約民營經濟發展的難點、堵點、痛點問題上持續發力，加大拖欠企業尤其是中小企業賬款清理力度，有效提振市場信心，切實推動經營主體高質量發展。

　　健全惠企政策精準直達和敏捷響應機制，優化經營主體政策環境。建立面向不同經營主體、精準推動不同政策信息、精準回應市場政策訴求的完整閉環工作機制。最大限度發揮其綜合效應，將政策措施直接推向有需要的經營主體，實現惠企政策“免申即享”。加強對經營主體的跟蹤分析和風險預警，綜合判斷經營主體的政策需求，適時準確地推送相關政策，提高政策的前瞻性、針對性、有效性。（王丹）