昨天(7日)，北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室發(fā)布了全國(guó)首個(gè)針對(duì)不配備駕駛位和方向盤的短途載客類智能網(wǎng)聯(lián)新產(chǎn)品的規(guī)范性文件——《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)無人接駁車管理細(xì)則（道路測(cè)試與示范應(yīng)用）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），在國(guó)內(nèi)率先以編碼形式給予無人接駁車相應(yīng)路權(quán)。

　　這是北京在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的又一關(guān)鍵性管理突破。作為自動(dòng)駕駛這一新興技術(shù)的重要落地產(chǎn)品，無人接駁車目前尚不屬于納入工信部規(guī)范管理的道路機(jī)動(dòng)車輛，無法獲得開放道路行駛權(quán)，行業(yè)發(fā)展整體處于在封閉半封閉園區(qū)進(jìn)行測(cè)試示范的階段。

　　“企業(yè)對(duì)無人接駁車在開放道路機(jī)動(dòng)車道場(chǎng)景下的應(yīng)用與落地有強(qiáng)烈訴求，亟須相應(yīng)政策規(guī)范進(jìn)行賦權(quán)與管理。”市自駕辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次發(fā)布的《細(xì)則》是北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)“2+5+N”政策體系的進(jìn)一步完善與補(bǔ)充，豐富了載客類車型的管理規(guī)范。《細(xì)則》整體以安全可控為基本原則，參照機(jī)動(dòng)車管理規(guī)則，通過發(fā)放車輛編碼的方式，給予無人接駁車相應(yīng)路權(quán)，允許其在先行區(qū)60平方公里范圍基礎(chǔ)上申請(qǐng)行駛線路，依示范區(qū)批準(zhǔn)分階段開展道路測(cè)試與示范應(yīng)用活動(dòng)。記者獲悉，2021年4月，依托高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，北京率先在亦莊設(shè)立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，實(shí)施范圍主要包括亦莊新城225平方公里規(guī)劃范圍及大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

　　據(jù)介紹，《細(xì)則》探索了新產(chǎn)品的上路通行規(guī)則。基于無人接駁車的產(chǎn)品特性及發(fā)展訴求，并綜合考量相關(guān)部門意見，先行區(qū)參照機(jī)動(dòng)車管理規(guī)則，率先通過發(fā)放車輛編碼的方式，允許不配備方向盤和駕駛位的載客類新產(chǎn)品在開放道路機(jī)動(dòng)車道行駛。

　　無人接駁車上路后如何規(guī)范管理？事前準(zhǔn)入方面，在滿足申請(qǐng)主體與測(cè)試車輛相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要求必須配備車內(nèi)駕駛?cè)耍?yán)格規(guī)范其作為駕駛?cè)撕凸芾韱T兩方面職責(zé)。在事中管理方面，通過有效執(zhí)行備案機(jī)制、積分管理、清零機(jī)制等全方位的事中管理機(jī)制，深入保障測(cè)試車輛行駛安全。在事后處理方面，借鑒示范區(qū)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，明確事故責(zé)任認(rèn)定以及交通違法處理方式，并對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。

　　“在深入調(diào)研行業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，《細(xì)則》按照車規(guī)級(jí)安全性要求，從基本要求、部件、配置、功能、性能、安全6大維度30個(gè)細(xì)分項(xiàng)明確無人接駁車產(chǎn)品參數(shù)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，測(cè)試車輛需通過封閉場(chǎng)地測(cè)試、仿真測(cè)試以及實(shí)驗(yàn)室測(cè)試三大類、共計(jì)115項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目。其中，從無人接駁車產(chǎn)品功用出發(fā)，就站點(diǎn)停靠、線路規(guī)劃等特定場(chǎng)景做出了針對(duì)性設(shè)計(jì)與要求。

　　作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)年內(nèi)落地的又一項(xiàng)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)性政策，本次《細(xì)則》制定積極實(shí)踐先行區(qū)鼓勵(lì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式應(yīng)用推廣的建設(shè)方針，有效助力營(yíng)造政策友好型營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)“兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展。通過實(shí)施細(xì)則，將有助于北京高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)無人接駁車場(chǎng)景的安全、高效落地，為未來無人化、商業(yè)化試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。