從鐵皮平房、磚瓦房到鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的單元套房；從廚房、衛(wèi)生設(shè)施不配套，多數(shù)職工和居民自圍院子、自搭廚房，到建筑設(shè)計注重民族特色、城市整體規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套；從住房實物分配到積極推行住房分配貨幣化……

　　自治區(qū)成立55年來，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，通過不懈努力，西藏住房保障能力顯著增強，城鎮(zhèn)中低收入家庭和廣大干部職工居住條件明顯改善，住房事業(yè)迅猛發(fā)展，住建行業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，保障性住房供應(yīng)體系基本健全，全區(qū)城鄉(xiāng)群眾普遍住上了經(jīng)濟、適用、環(huán)保、安全的房屋，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

　　住房有保障

　　“改造小區(qū)是全體居民的期盼，所以當(dāng)大家得知小區(qū)要進行改造時，都很開心。”在拉薩市城關(guān)區(qū)東郊老安居苑居住了將近20年的董高峰說。

　　和其他老舊小區(qū)一樣，東郊老安居苑面臨著公共設(shè)施落后、配套設(shè)施不齊，違章搭建、停車位不足等問題。

　　“年內(nèi)，城關(guān)區(qū)轄區(qū)將實施10個老舊小區(qū)改造項目，估算投資1.4億元，將通過改造完善各小區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，拆除各類違章建筑和侵占綠地、道路等違法設(shè)施，對老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)消防設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境設(shè)施、便民設(shè)施等方面進行集中改造，涉及居民2143戶8000余人。”城關(guān)區(qū)發(fā)改委主任袁云生說。

　　2020年，西藏老舊小區(qū)計劃改造536棟3500戶，改造面積33.55萬平方米。

　　隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，自治區(qū)持續(xù)加大住房建設(shè)投資規(guī)模，持續(xù)推進房改工作，以“四房三改”為重點，以“兩補一金”為基礎(chǔ)的住房保障體系基本建立并不斷完善。

　　截至2019年，西藏共投資287.39億元實施各類城鎮(zhèn)保障性安居工程，極大地改善了城鎮(zhèn)居民居住條件。

　　2013年以來，累計投資273.57億元的農(nóng)牧民安居工程全面完成，全區(qū)46.03萬戶230萬農(nóng)牧民住上了安全適用的房屋，農(nóng)牧民生活條件得到歷史性改善，生活方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，農(nóng)牧區(qū)面貌煥然一新。

　　“多措并舉解決困難群眾住房問題，建設(shè)保障性住房2.49萬套。”作為2020年提升社會保障水平的舉措之一，自治區(qū)政府工作報告如是說。

　　安居又安心

　　獨特花紋的墻壁、色彩艷麗的家具……這是山南市德吉新村農(nóng)牧民拉巴新家的景象。他所在的德吉新村是西藏安居工程的一個縮影。

　　2006年起，西藏啟動實施以農(nóng)房改造、游牧民定居和扶貧搬遷為重點的農(nóng)牧民安居工程，對改善住房條件的農(nóng)牧民予以補助。

　　通過實施農(nóng)牧民安居工程，西藏農(nóng)牧民群眾住上了舒適、安全的新房。借助實施抗震加固及建筑節(jié)能工程，“深基礎(chǔ)、整圈梁、鋁合金、彩鋼瓦”等現(xiàn)代技術(shù)和材料廣泛運用到農(nóng)牧民住房建設(shè)中，增強了住房的安全性能，提高了農(nóng)牧民居住的舒適感。

　　此外，西藏安居工程充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和勞動力優(yōu)勢，加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)了一批又一批擁有一技之長的“土專家”、致富“領(lǐng)頭羊”，提高了農(nóng)牧民群眾的組織化程度，帶動了農(nóng)牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)牧民群眾增收，開拓了農(nóng)牧區(qū)消費市場。

　　住在新房里的農(nóng)牧民精神面貌煥然一新，“等靠要”思想觀念明顯改變，主動學(xué)技術(shù)、求發(fā)展、奔小康的愿望更加迫切，增收致富已成為農(nóng)牧民的迫切愿望，“講文明、樹新風(fēng)”也成為農(nóng)牧民的日常行為，他們紛紛在自家房屋上插上五星紅旗，以表達對黨和政府的感激之情。

　　2019年，西藏改造農(nóng)村危房4.4萬戶。各族群眾安居樂業(yè)，幸福感、獲得感及內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強，朝著全面小康的美好愿景奮勇前進。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展快

　　經(jīng)濟高速發(fā)展帶動了城鄉(xiāng)建設(shè)，進而拉動了住建行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　到2018年，西藏常住人口城鎮(zhèn)化率達到31%，以拉薩為中心、以市（地）所在地為支點，以縣城、邊境城鎮(zhèn)、特色文化旅游城鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)體系初步形成。

　　“自2005年第一條生產(chǎn)線投產(chǎn)以來，相繼研發(fā)出西藏鐵路、隧道、水電建設(shè)所需的低堿水泥、中熱水泥，適用于高原低溫、凍土施工的抗凍水泥和耐酸堿水泥也即將面世，改變了西藏不能生產(chǎn)特種水泥的歷史。”華新水泥（西藏）有限公司總經(jīng)理倪衛(wèi)東介紹說。2013年，該公司首次實現(xiàn)西藏本土生產(chǎn)水泥并銷往尼泊爾，樹立了由“輸血式援藏”向“造血式援藏”轉(zhuǎn)變的典范。

　　2019年，西藏水泥產(chǎn)量突破1000萬噸，增長19.4%。自治區(qū)住建廳相關(guān)負責(zé)人說：“今后將研究制定推廣裝配式建筑的配套政策和激勵措施，在邊境小康村住房建設(shè)、地震易發(fā)區(qū)房屋建筑和公共設(shè)施等項目中推廣采用裝配式建造方式。”

　　自治區(qū)成立55年來，全區(qū)建材產(chǎn)業(yè)從無到有，發(fā)展取得了長足進步，尤其是近幾年取得了明顯成效，初步形成了以新型干法水泥為主體，商品混凝土、新型墻體材料、石材、裝配式建筑部品部件等為補充的建材產(chǎn)業(yè)體系。

　　自治區(qū)2020年政府工作報告指出，今年，西藏將“加快工業(yè)領(lǐng)域綠色體系建設(shè)。有效釋放水泥產(chǎn)能，大力推進區(qū)內(nèi)地材規(guī)模開發(fā)應(yīng)用，促進綠色建材業(yè)提質(zhì)增效。”