新一季“思客講堂·黨校公開課”《理響中國·以理服人｜2025中國經濟新脈動》，帶你讀懂2025年經濟工作重點。藍天、碧水、凈土；節能、減排、降碳；生態優先、綠色消費、零碳工廠……一個個生動的綠色畫筆，勾勒出高質量發展的底色。綠色打底，發展更優。怎么讓“綠色”成為發展的底色？如何激活全面綠色轉型的潛力？中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部副教授韓融給出了答案。

　　過去我們經常說“推進經濟社會發展綠色轉型”，而2025年政府工作報告強調要“加快經濟社會發展全面綠色轉型”，為什么要突出“全面”呢？ 

　　大家可能已經注意到，現在不少綠色消費的增長點爆發了，有些甚至成了現象級的亮點。比如，2024年以舊換新活動當中，超過60%的消費者選擇了購買新能源汽車；再比如，現在過年的“打開方式”變樣了。銀發族愛上了“候鳥式”旅居，到負氧離子超過1萬5的熱帶雨林來場深呼吸，去青山綠水間體驗有溫度的康養生活；連洋博主也愛上了“China travel”，到張家界狂野蜿蜒的盤山公路上盡覽“仙境之美”。

　　這些多元的消費需求背后其實有一個重要的支撐，就是生態環境和生產生活的協同改善。我們發展的“含綠量”越來越足了，發展的成果又轉化成了生活品質，老百姓的幸福感、獲得感、安全感也越來越足。

　　讓“綠色”成為發展的底色 

　　那么，怎么讓“綠色”成為發展的底色呢？就是習近平總書記強調的“推動堅持生態優先、推動高質量發展、創造高品質生活有機結合、相得益彰”。實踐也證明了，全面綠色轉型有巨大的空間。今年年初的時候，新動能引領中國經濟“開門紅”，1-2月新能源汽車的產量增加了47.7%；規上工業企業的利潤在增加8.7%的同時，單位GDP能耗下降了3.2%。

　　今年經濟發展的主要預期目標之一，是“單位國內生產總值能耗降低3%左右”，這和去年“降低2.5%左右”的目標相比，力度加大了，展示了“十四五”規劃收官之年，我們加快經濟社會發展全面綠色轉型的信心和決心。

　　如何激活全面綠色轉型的潛力？ 

　　如何激活全面綠色轉型的潛力？2025年政府工作報告提出，“創新和豐富消費場景，加快數字、綠色、智能等新型消費發展”“培育綠色建筑、綠色能源、綠色交通等新增長點”“健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式”。激活潛力，需要政策上實現從0到1的突破，做“無中生有”的文章。

　　第一個“無中生有”，就是建市場，把發展的新動能、新優勢塑造出來。在云南納帕海，因為生態本底很美，越來越多的候鳥選擇到這越冬。當地的老百姓就轉行做起了觀鳥向導、觀鳥民宿，還有特色餐飲，現在的年收入和前幾年相比增加了好幾倍。保留了自己的特色，抓好人無我有的東西，生態游不再是曇花一現的網紅打卡點，而是細水長流的生命加油站。再比如普洱，環境治理主體通過水權交易獲得一定的經濟回報，這樣市場激勵方式的創新，激活了多元主體呵護生態環境的內生動力。

　　第二個“無中生有”，就是劃邊界，把綠色生產的范圍圈定出來。2025年政府工作報告提出要“建立一批零碳園區、零碳工廠”。現在國際貿易有一些規則上的變化，要求我們的產品提供碳足跡。零碳園區可以把生產范圍圈定出來，在這個邊界范圍內綠電直供。這樣無論國際規則怎么變化，碳排放核算規則怎么變化，在園區生產出來的產品，碳足跡都要比其他地方低一些，這就給企業增加了綠色競爭的籌碼。在江蘇鹽城零碳園區，企業用綠電專線獲取新能源電力，生產出來的帶著“零碳”標簽的產品就可以順利地進入海外市場。

　　第三個“無中生有”，就是貼標簽，把產品的綠色價值剝離出來。過去我們很多的政策是從生產端入手去推動節能降碳，今年有一個非常大的變化，就是我們開始從消費端發力了。2025年政府工作報告提出，要“建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度”。有了碳標簽，產品的綠色清潔程度就一目了然，消費者在選擇綠色產品時就有了一個重要的依據。對于企業來說，“綠色”成為評價自己產品好壞的重要維度，就能夠倒逼他們在節能減排這件事上追求卓越。

　　今年在海南白沙，我就買到了貼著碳標簽的綠茶，1千克的綠茶全生命周期碳排放量大概是-9.22千克，也就是說它能吸收二氧化碳，實現固碳功能。沒準以后，洋博主“China travel”的小視頻又多了一個碳足跡的標簽，大家一起來美麗中國低碳行，比一比誰的碳足跡輕盈如鴻。

　　綠色是發展的底色，不是背景色。人民做守正創新的開拓者、政府做無中生有的大文章、市場做點石成金的妙功夫，就能讓綠色成為美麗中國更加亮麗的底色。